Льготы малоимущим семьям

Ухудшение экономической обстановки в России в последние годы неизбежно сказывается на качестве жизни населения. Граждане, некогда имевшие средние доходы, теперь нуждаются в помощи государства и интересуются льготами, предназначенными для малоимущих семей в 2019 году. Давайте узнаем, какие льготы может получить семья с низкими доходами и каким образом можно оформить соцпомощь.

Понятие малоимущей семьи

По закону, семьей с низким уровнем доходов считается семья, соответствующая таким условиям:

  • Если разделить общий месячный доход семьи на каждого отдельного ее члена, то он окажется ниже установленного законом прожиточного минимума (подсчитывать нужно доход за последние три месяца)
  • Свои доходы семья может подтвердить соответствующими справками
  • Все члены семьи, являющиеся трудоспособными, работают или находятся на учете на бирже труда. Если в семье есть женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, то на них это требование не распространяется
Важно знать, что количество детей в семье никак не влияет на ее статус малоимущей. В ней может быть несколько детей либо не быть их вообще. Инвалиды и лица пенсионного возраста также не учитываются при присвоении статуса, поскольку они не считаются трудоспособными гражданами.

Для подтверждения дохода учитываются фактически все легальные поступления в семейный бюджет:

  • Заработная плата и выходные пособия
  • Доходы от аренды недвижимости или иного имущества
  • Дивиденды от акций и вкладов
  • Социальные выплаты
  • Доходы от авторства
  • Алименты

Для получения статуса заявитель должен обратиться в территориальное отделение органа социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

  • Паспорта взрослых членов семьи
  • Свидетельства о рождении несовершеннолетних
  • Свидетельства о браке
  • Справка о составе семьи
  • Документально подтвержденные сведения обо всех видах доходов
  • Трудовые книжки трудоспособных членов семьи
  • Справки о постановки на учет в территориальном отделении центра занятости населения для нетрудоустроенных лиц
  • Справка об инвалидности, если они есть в семье
  • ИНН
  • Реквизиты банковского счета
  • Свидетельства о правде собственности или соц. найма жилья
  • Справки о заключенных или военнослужащих членах семьи, ели они есть

Это общий перечень, необходимый для признания факта дохода семьи, позволяющего причислить ее к нуждающимся в помощи.

Но государственная поддержка носит адресный характер, а потому, при возникновении новых обстоятельств, например, при рождении ребенка, нужно будет дополнительно подтвердить такие факты.

Вычислить средний доход совсем не сложно. Достаточно сложить суммы всех подтвержденных доходов за предыдущий трехмесячный период и разделить на 3, а затем на число членов семьи.

Если этот показатель будет ниже установленного прожиточного минимума, то заявитель вправе обратиться в территориальный орган социальной защиты населения.

Прожиточный минимум определяется региональными нормативными актами Правительства субъекта Федерации. При его определении учитываются территориальные особенности.

Так в столицах и Северных регионах он на порядок выше нежели чем, например, в центральной России.

Виды льгот и выплат, связь с другими пособиями

Важно! Не стоит путать понятие льгот и выплаты, равно как понятие малоимущих и малообеспеченность.

Исходя из того, какими нормативными актами и органами они установлены, выплаты и льготы для малоимущих семей можно разделить на федеральные и региональные.

Первые распространяются на всю территорию страны, вторые предназначены лишь для жителей конкретного региона, способных подтвердить это регистрацией по месту жительства.

В отличие от многих других типов государственной помощи, такие пособия не исключают получения других форм гос. поддержки. Однако все иные социальные выплаты включаются в бюджет семьи при расчете среднемесячного дохода на каждого ее члена.

Какие льготы у малоимущих семей с детьми

Вопрос о том, какие льготы малоимущая семья получает на детей, имеет несколько ответов. Едва ли не самым нашумевшим в последнее время стал закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, вступивший в силу с 1.01.2018 года.

Он предусматривает возможность получения ежемесячной поддержки в размере регионального прожиточного минимума малоимущей семьей, в которой с момента вступления в силу этого акта родился первый ребенок. Условия для получения пособия:

  • Рождение или усыновление первого ребенка
  • Доход семьи не превышает полуторного размера прожиточный минимума
  • Ребенок рожден или усыновлен после 01.01.2018
  • Возраст ребенка не старше 1.5 лет
Порядок назначения пособий регламентировал Минтруд в Приказе от 29.12.2017 № 889н. По общему правилу за выплатами должна обратиться мать. В случае если она умерла или признана покойной, пропала без вести, это право переходит к отцу.

Документы подаются в территориальный орган защиты населения, так же можно воспользоваться порталом гос. услуг или обратиться в МФЦ.

При определении размера доходов действуют правила:

  • В массу поступлений включаются выплаты пособия по уходу за ребенком и пособия по временной нетрудоспособности
  • Учитывается сумма до уплаты налогов

Изначально выплаты назначаются сроком на год. Впоследствии продляются.

Единовременное пособие

В настоящее время такие семьи могут получать следующую помощь:

  • Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 613,44 руб.
  • При появлении ребенка государство выплачивает 16 350,3 руб.
  • Пособие малоимущим на детей, усыновленным из детского дома. Сумма составляет 16 873,54 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении
  • Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи – 5 тыс. рублей за одного ребенка
  • Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 26 721,01 руб.
  • Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона

Помимо этих выплат в каждом регионе могут быть установлены и другие виды помощи.

Документы на пособие малоимущим семьям

Обращаться за назначением пособий необходимо ежегодно – до конца сентября. Вам потребуется собрать полный комплект документов:

  • Заявление с просьбой назначить ежемесячные выплаты
  • Личный документ родителей
  • Свидетельство о рождении малышей
  • Справка о составе семьи
  • Бумага, подтверждающая доход на каждого члена – выдается работодателем или в ПФР
  • Выписку банковского счета – реквизиты для перечисления пособия
  • Другие бумаги, например, документ из Центра Занятости, справку об усыновлении
Сложности с назначением пособия могут возникнуть в том случае, если один из членов семьи пропал, а установить его местонахождение и получить справки о доходах не представляется возможным.

Чтобы выплата была назначена, стоит взять справку из полиции о возбуждении уголовного дела по факту розыска. Соответственно, необходимо обратиться туда с заявлением.

Пособия на ребенка

Рассмотрим виды ежемесячных начислений.

Вид пособияУсловия полученияРазмер
Пособие малоимущим до 1,5 лет.Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком полутора лет.Зависит от региона. В среднем – от 300 до 3 тыс. рублей.
Пособие до 3 лет
малоимущим.
Начисляется в течение 3 лет с момента рождения ребенка.Определяется на региональном уровне. В среднем, от 300 рублей до 2,5 тыс. рублей.
Многодетным семьям.Если у родителей появляется третий ребенок.Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ
Выплаты за второго
малыша.
Начисляются из средств материнского капитала. Их можно получать в первые полтора года после появления ребенка.Размер равен ПМ, установленному в регионе.
Долговременное
ежемесячное пособие на
ребенка малоимущим
семьям.
Платится до совершеннолетия.Сумма зависит от региона и множества других факторов.

Пособие малоимущим семьям в 2019 году

Как видно из таблицы, величина выплаты определяется на региональном уровне исходя из прожиточного минимума. Чем больше ПМ, тем выше пособие.

Матери-одиночке не положены какие-либо отдельные выплаты кроме компенсации на питание после родов, если она ей было назначено медучреждением. Одинокая мать получает такую же финансовую поддержку, как и женщины, воспитывающие детей в полной семье. Однако в некоторых регионах этой категории лиц предусмотрена расширенная помощь.

Выплаты малоимущим семьям с детьми 1.5 – 3 года

Еще один важный вопрос связан с выплатой пособий по уходу за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет. На сегодняшний день, по общему правилу, оно равно 50 р. Президент РФ и Председатель Правительства РФ поднимали вопрос о необходимости изменения такого положения дел, ведь сумма более чем символическая, установлена еще в ХХ веке, и говорить о ее значимости просто не приходится.

Однако на федеральном уровне никакого изменения ситуации не произошло. Но руководство некоторых регионов приняло руководство к действию и разработало отдельные программы для поддержки матерей с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств регионального бюджета.

В большинстве случаев эти программы работают только для малоимущих семей. Иногда речь может идти о неполной семье. Узнать, предоставляется ли такая поддержка в конкретном регионе можно в территориальном органе социальной защиты населения по месту жительства обратившейся женщины.

Выплаты будут хоть и не велики, но поддержат небольшой бюджет льготника. Например:

  • В Москве базовая выплата составляет 2500 р, одинокие мамы получают 4500 р, а супруги военнослужащих срочников -3300р.
  • В Самарской области выплата составляет 1000 и увеличивается на 500 р для каждого последующего ребенка в возрасте до 3 лет
  • В Кирове фиксированная сумма – 2500 р
  • В Липецке мама ребенка до 3 лет получит 1000 р

Если же такой программы в регионе нет, то остается довольствоваться пособием для несовершеннолетних детей из малоимущих семей. Его размер и периодичность выплаты устанавливаются местными властями. Сейчас в большинстве регионов оно ежеквартальное. Его размер варьируется от возраста ребенка (от 3 до 16 или 18 лет).

Увеличенное пособие решено давать для отдельных категорий детей:

  • Инвалидов
  • С положительным ВИЧ –статусом
  • С особыми потребностями

Пособия для многодетных малоимущих

В стремлении решать одновременно две проблемы, а именно поддержать малоимущие семьи и повысить рождаемость в стране, был подписан Указ Президента от 07.05.2012 № 606.

На его основе в регионах страны, демографическая ситуация в которых показывала отрицательную динамику, были введены дополнительные выплаты на каждого третьего и более ребенка в семье в возрасте до 3 лет.

Пособие равняется сумме местного прожиточного минимума.

Изначально, пособие выплачивалось более чем в половине регионов страны, но сейчас ситуация значительно улучшилась, в том числе и благодаря введению материнского капитала, а потому в некоторых регионах эти выплаты были прекращены в 2017 году.

Однако местные власти сохранили пособие на региональном уровне и выплачивают уже из регионального бюджета, несмотря на стабилизацию рождаемости.

Пособие к школе и материнский капитал

Приобретение всего необходимого: формы, ранца, обуви, канцелярских товаров для ученика бывает крайне затруднительно для семьи, в которой едва хватает средств на оплату коммунальных услуг и продуктов.

По этой причине в отдельных регионах власти оказывают поддержку таким семьям, выплачивая дополнительные пособие к 1 сентября.

В одних населенных пунктах оно ежегодно, в других предназначено лишь для первоклассника. В перечне таких областей: Калининградская, Томская, Брянская, Мурманская, Волгоградская и некоторые другие.

В большинстве случаев пособие не велико – примерно 1000 рублей, но в Мурманске, например, превышает 4000 р.

В конце 2017 года бурно обсуждалось закрытие программы материнского капитала. Предлагалось либо закрыть ее вовсе, либо оставить только для целей поддержки малообеспеченных семей. В итоге было принято продлить этот вид государственной поддержки для всех семей, где появился второй малыш, независимо от уровня материального обеспечения.

Образовательные выплаты и льготы малоимущей семье

При поступлении в детские садики, дети из малоимущих семей пользуются привилегией в очередности, как оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. При оплате посещения сада решено предусматривать льготы малоимущим семьям. Так:

  • На обучение первого ребенка оплата снижается на 20%
  • На второго ребенка – 50%
  • На третьего ребенка 70%

Родители школьников вправе обратиться в органы социальной защиты населения для получения выплат к 1 сентября. Для этого потребуется предоставить:

  • Паспорт заявителя (это должен быть родитель или иной законный представитель)
  • Справка о составе семьи
  • Свидетельство о рождении ученика
  • Справка о приеме в первый класс или об обучении в среднем образовательном учреждении (если ребенок уже не первоклассник)
  • Документы о доходах

Могут рассчитывать на дополнительные выплаты и студенты из таких семей:

  • Для обучающихся в гос .учреждениях продляется выплата пособия на ребенка с 16 до 18 лет
  • Студентам предоставляется дополнительная стипендия, не зависящая от успехов в учебе и даже посещаемости. В вузах она чуть менее 3 000 р., а в средне-специальных учебных заведениях менее 1000 рублей

Жилье для малоимущих

Без достаточного дохода малоимущие семьи не имеют возможности приобрести жилье на собственные средства. Особенно ситуация усложняется с рождением детей.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ малоимущие семьи могут встать на очередь для улучшения жилищных условий или получения субсидии для покупки собственных квадратных метров.

Эти программы реализуются обычно из средств регионального бюджета, и очередь двигается не слишком быстро, но все же это реальная возможность улучшить условия проживания для семей, отвечающих определенным требованиям:

  • Ни у кого из семьи нет жилья в собственности или права пользования по договору социального найма
  • Имеющееся жилье не отвечает требованиям учетной нормы на человека в семье
  • Жилье, в котором проживает семья, признано аварийным
  • В семье есть человек страдающий заболеваниями, носящими хронический характер и требующий особых условий проживания

В каждом из этих случаев стоит обратиться в местные органы, отвечающие за предоставление жилья нуждающемуся в нем населению. Такая льгота малообеспеченным семьям может выражаться в двух видах:

  • Предоставлении жилья по договору социального найма
  • Выдаче субсидии для приобретения жилья в соответствии с действующей учетной нормой

Заявитель должен быть гражданином Российской Федерации и иметь регистрацию по месту жительства в регионе. Так как программы финансируются с участием местного бюджета, то региональные власти порой выставляют дополнительные условия.

Например, для улучшения жилищных условий в Москве нужно не просто проживать в столице, но и иметь регистрацию в течение не менее чем 10-летнего срока.

Существует практика выделения в льготную очередь отдельных категорий, даже среди малоимущих, например, для работников бюджетной сферы, многодетных семей, и т. д.

Перечень документов будет достаточно велик. В нем обязательно будут:

  • Паспорт заявителя
  • Справка о составе семьи
  • Выписка из домовой книги
  • Справка БТИ
  • Документы, подтверждающие отсутствие в собственности или соц. найме жилья у членов семьи заявителя. Получить их можно в кадастровой и регистрационной палате
  • Документы, подтверждающие статус членов семьи заявителя, имеющие значение для постановки в очередь, например, справки об инвалидности, справки с места работы, свидетельства о рождении детей и т.д.

Решение о постановке на учет принимается в течение 30 дней. Отказ можно обжаловать в суде или вышестоящем органе.

Льготы для малоимущих по оплате ЖКХ

Иногда у малоимущей семьи возникают сложности с оплатой даже базовых нужд, в том числе коммунальных услуг и ресурсов. Для решения этой проблемы разработана программа предоставления субсидий для оплаты коммунальных услуг.

Малоимущие семьи могут претендовать на нее при условии:

  • Расходы на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от подтвержденного дохода. В регионах эта планка может отличаться
  • Не имеется долгов по оплате услуг ЖКХ

Иногда предоставляется возможность получения субсидии даже при наличии долгов по оплате, при условии, что заявитель гасит их и есть график дальнейшего закрытия задолженности.

Размер субсидии малообеспеченным не фиксирован. Для его расчета нужно определить какова сумма, равная 22% от семейного бюджета, а затем вычесть ее из коммунальных платежей. Полученная разница и будет субсидией.

Для ее получения нужно обратиться в территориальный орган социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

  • Заявление на предоставление субсидии
  • Паспорта членов семьи
  • Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей
  • Свидетельство о браке
  • Справка о составе семьи
  • Правоустанавливающие документы на недвижимость
  • ИНН
  • Квитанции по ЖКХ с пометкой об оплате
  • Документы о доходах
  • Справка об отсутствии задолженностей по ЖКХ

Стоит полагать, что на субсидию вправе претендовать не только собственники и наниматели по договору социального найма, но и арендаторы жилья при наличии подписанного договора аренды.

Налоговые льготы

Многодетные семьи уменьшают свое налоговое бремя по уплате НДФЛ за счет разнообразных налоговых вычетов:

  • Стандартных (регулярных, на каждого из детей младше 18 лет или 23 лет при очном обучении)
  • Социальных (разовых, за оплату лечения, обучения)

Помимо вычетов, многодетные родители могут рассчитывать на следующие преференции:

  • Компенсацию за оплату детских садов в размере 20-70% в зависимости от очередности появления ребенка в семье
  • Отсутствие необходимости уплаты государственной пошлины при открытии ИП
  • Освобождение от арендной платы за земельный участок под фермерство или крестьянское хозяйство
  • Освобождение на какой-то период времени от земельного налога или скидка на уплату
  • Скидка 30% на ЖКУ, аналогичная скидка при покупке твердого топлива для домов с печным отоплением

Иные льготы малоимущим

Помимо перечисленных выше преференций, семьи с низким доходом имеют целый ряд дополнительных льгот малоимущей семье:

  • Налоговые. Выплаты в пользу малоимущих не формируют налоговой базы
  • Бесплатная юридическая помощь. Это может быть не только консультация, но и безвозмездное представительство в суде

Помощь оказывается социально слабо защищенным неимущим и в натуральном виде.

Люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, вправе обратиться в органы социальной защиты для выделения одежды, обуви, продуктов питания т.д.

В отдельных случаях полагается и целевая помощь, предоставляются льготы для малообеспеченных семей, например при организации похорон и оплате ритуальных услуг.

Где оформить пособие?

Обратиться можно:

  • В органы социальной защиты
  • В МФЦ

Также оформление можно пройти на сайте Госуслуги. Соцзащита пособие малоимущим утверждает в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявки.

На первом этапе оформления нужно собрать документы, подтверждающие право на получение денег. Список документов на пособие малоимущим зависит от вида выплат, на которое подается запрос. Основной перечень включает:

  • Паспорт
  • Трудовая книжка
  • Свидетельство о браке или его расторжении
  • Свидетельство о рождении ребенка
  • Справка о размере зарплаты
  • Документ о количестве проживающих членов семьи по адресу регистрации ребенка

Дополнительно могут потребоваться справки из учебных заведений, о беременности, прохождении службы и пр. Все зависит от конкретной ситуации и вида финансовой помощи.

Продление пособия малоимущим на детей осуществляется точно также, как и первичное оформление: нужно собрать те же самые бумаги и написать заявление на продление.

Какого числа приходят пособия малоимущим

Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.

Дополнительные льготы

На что еще могут рассчитывать семьи:

  • Льготы на оплату коммунальных услуг
  • Получение бесплатного жилья, если у семьи нет собственной квартиры или дома, пригодного для постоянного проживания
  • Социальный ипотечный кредит
  • Безвозмездная помощь юриста
  • Получение мест в детских садах без очереди
  • Скидки на оплату детского сада
  • Материальная помощь студентам ВУЗов
  • Скидки и компенсации на проезд
  • Молочное питание для детей до 3 лет
  • Зачисление в учебное заведение вне конкурса (если один из родителей ребенка является инвалидом 1 группы)
  • Льготы на продукты

Полный перечень льгот зависит от субъекта РФ.

Что такое социальная карта

Малоимущие жители Москвы могут получать дополнительные льготы по социальной карте. Она дает право на получение скидок при покупке товаров и услуг, лекарств, оплаты кафе, бесплатное посещении музеев и пр.

Ее можно оформить в МФЦ, предоставив документы, подтверждающие право на социальную поддержку.

Меры социальной поддержки малоимущих

Малообеспеченные семьи, помимо прочего, могут рассчитывать на следующие меры поддержки:

  • Освобождение от уплаты НДФЛ с пенсий, пособий и выплат в качестве материальной помощи.
  • Социальная ипотека или квартира по договору социального найма в порядке очереди.
  • Скидки на ЖКУ для владельцев квартир и муниципальных квартиросъемщиков.
  • Финансовая помощь:
    • o регулярная (детям, студентам-очникам, матерям-одиночкам, матерям в декрете);
    • o экстренная (при пожаре, затоплении, болезни или смерти члена семьи).
  • Прием без очереди в детский сад и предоставление скидка на его оплату.
  • Бесплатная консультация юриста, представление интересов в суде.

Типичные ошибки

Ошибка: Семья имеет два основания для получения скидки по оплате услуг коммунальных служб – родители являются многодетными и малоимущими. Они просят органы соцзащиты о суммировании скидки.

Комментарий: При наличии нескольких оснований для получения льготы, заявители на свое усмотрение выбирают только одно основание и получают льготы в положенном размере.

Ответы на распространенные вопросы про льготы многодетным малоимущим семьям

Вопрос №1: На каких условиях многодетная мать может досрочно выйти на пенсию?

Ответ: Для этого нужно воспитать до 8 лет как минимум 5 детей, или родить 2 детей и заработать дополнительный стаж 5 лет за работу в условиях Крайнего Севера.

Вопрос №2: Может ли одинокий родитель, воспитывающий троих и более детей, получать льготы, положенные полным многодетным семьям?

Ответ: Да, неполная многодетная семья в этом отношении приравнивается к полной.

Видео в помощь

При создании статьи использованы материалы с сайтов:

Оставить комментарий