Льготы почетным донорам

Доноры оказывают неоценимую помощь людям, которым срочно требуется кровь или лимфа. Благодаря донорам были спасены жизни многих тяжелобольных или пострадавших от несчастных случаев. Поэтому донорство считается весьма важным делом. Особого уважения заслуживают люди, которые делятся своей кровью не один раз, а много. Они помогают докторам спасать человеческие жизни.

Сдав кровь определенное количество раз, человек может получить звание почетного донора. Естественно, такому донору полагаются определенные привилегии от государства. Эта практика была введена еще во времена Советского Союза и действует до сих пор.

К сожалению, непростая экономическая ситуация в стране вынуждает руководство сокращать финансирование многих соцпрограмм. В последние годы выплаты, положенные почетным донорам, ни разу не индексировались. На сегодняшний день 598 000 жителей РФ имеют статус почетного донора, однако выплаты за него они получают мизерные.

В 2019 году правительственные органы РФ планируют исправить эту несправедливость, проведя индексацию выплат почетным донорам и других соцвыплат. Эти изменения уже внесены в новый бюджет страны на ближайшие три года.

Определение донорства и правила присвоения звания

Последние изменения, касающиеся донорства, были внесены в 2012 году. В настоящее время донором может считаться гражданин, отвечающий следующим признакам:

  • Донором принято считать человека, хотя бы однажды сдавшего кровь
  • Если по медицинским показаниям человек дважды за год стал донором
  • Гражданин, владеющий статусом “почетный донор”

Если у сдавшего кровь человека появились вопросы по своему положению, то всегда можно получить онлайн консультацию на нашем сайте. Наши юристы оперативно и бесплатно дадут правовой совет по интересующему донора вопросу. Мы поможем разобраться с чиновниками, всевозможными отказами и препонами в получении положенных субсидий и льгот.

Почетный Донор России

Гражданин получивший звание Почетный Донор России может претендовать на материальные и социальные льготы

Стать почетным донором может гражданин, выполнивший все обязательные установки и правила. В подтверждение своего звания человек получает нагрудный знак и соответствующее удостоверение. Именно присвоение донорского почетного статуса позволит в дальнейшем претендовать на материальные и социальные выплаты. Получить звание может каждый заинтересованный гражданин, удовлетворяющий следующим нормативам:

  • Потребуется предоставить документальные доказательства безвозмездной сдачи крови в региональное министерство здравоохранения
  • Получить подтверждение на значок в Минздраве
  • В местном органе здравоохранения получить подтвержденный значок и удостоверение

В местных отделениях напрямую решают вопрос о присвоении звания, если гражданин признан почетным донором еще в СССР. Соискатель должен быть гражданином РФ и легально проживать в стране.

Существует определенная особенность для подсчета количества сданной крови. Человек имеет законное право заниматься донорством за оплату, при этом каждый оплаченный случай не засчитывается при подсчете для получения статуса почетного донора.

Эпизодическая сдача крови не позволяет претендовать на заслуженный статус. Чтобы стать почетным донором, необходимо выполнить такие условия:

  • Процедура сдачи крови должна быть осуществлена более 40 раз
  • В отношении плазмы потребуется 60 раз обращаться в пункт переливания крови
  • Сдача компонентов крови более 25 раз, при учете плазмы, сданной 40-60 раз в зависимости от общего состава

Кто такие почетные доноры?

Получить такое звание и удостоверяющий его документ сможет далеко не каждый. Сдача компонентов крови и лимфы должна проходить на регулярной основе, ведь только так можно выполнить все прописанные в законодательстве условия. К числу требований для выдачи звания почетного донора относятся:

  • Посещение пунктов для забора крови и ее компонентов не меньше чем 40 раз
  • Отметка, что донор не меньше 25 раз сдавал непосредственно кровь и ее компоненты, а остальные процедуры сопровождались забором плазмы
  • Отметка о том, что донор 60 раз явился на забор плазмы
  • Информация о том, что донор совершал все вышеуказанные заборы на бесплатной основе. Если кровь или плазма сдавались на коммерческом основании, то такие процедуры не засчитываются

Также следует сказать, что стать донором может не каждый желающий. Донорство – это процедура, которая связана с риском для здоровья человека, а ее цель – улучшить, а не усугубить состояние больного. Именно потому врачи используют ряд обязательных критериев для отбора доноров. К их числу относятся:

  • Возрастные ограничения – потенциальный донор должен находиться в возрастном промежутке от 18 до 60 лет
  • Ограничения по здоровью – к донорству не могут быть допущены люди, имеющие зрение менее -5 диоптрий, положительные анализы на гепатит, ВИЧ/СПИД, заболевания инфекционного или венерического характера. Если человек проходил вакцинацию или болел простудой, он может сдавать кровь или лимфу лишь через 3 месяца или 1 месяц соответственно
  • Ограничения физиологического характера – вес донора должен составлять как минимум 50 кг.

В остальном же никаких ограничений (в том числе — касающихся гражданства человека), не существует. Главное, чтобы потенциальный донор находился в Российской Федерации легально на протяжении последнего года.

Льготы для доноров в России

Важно! Разовое и почетное донорство сопровождается рядом льгот, закрепленных российским законодательством. Этот перечень остается неизменным на протяжении многих лет, и в 2019 году правительство не инициировало никаких изменений в порядке предоставления льгот.

Почетный донор имеет право:

  • Получить порцию бесплатного питания сразу после процедуры забора крови и/или ее компонентов. Исключение составляют случаи, когда забор производится не в стационарном, а в мобильном пункте – если нет возможности накормить донора, он может получить денежную компенсацию в размере 5% от суммы, утвержденной в регионе как прожиточный минимум
  • Получить отгул в день, когда была осуществлена донационная процедура, если этот день являлся рабочим. При совершении забора крови в дни официальных выходных или отпуска отгул может быть перенесен на любой рабочий день по заявлению донора
  • Оформить по льготе путевку в один из санаториев (из списка по месту его работы или обучения). Льгота имеет определенный период действия – написать заявление можно в течение года после донации (если она составила как минимум два допустимых максимума сдачи крови)
  • Оформить отпуск в первоочередном режиме
  • Получить необходимую медицинскую помощь в случае обращения в медицинское учреждение государственного или муниципального подчинения

Дополнительные льготы могут обеспечить местные территориальные администрации. Например, столичные власти предоставляют почетным донорам право безвозмездного проезда на общественном транспорте, компенсируют им до половины стоимости жилищно-коммунальных услуг и оплачивают протезирование в стоматологических клиниках государственной формы собственности. Вся информация о дополнительных льготах может быть получена в местных органах Министерства здравоохранения, а количество льгот зависит от того, какие средства сможет выделить на эту цель в 2019 году региональный бюджет.

Дни отдыха за сдачу донорской крови

Выходной день

Донорам полагается выходной день для сдачи крови и дополнительный выходной в любое время

В день кровосдачи работник освобождается от труда, а также он получает еще один день отдыха, который имеет право потратить, когда захочет, или добавить его к ежегодному плановому отпуску. Для этого дается справка формы 402/у.

В день кровосдачи по соглашению с работодателем работник может выйти на работу, тогда взамен этого дня ему обязаны предоставить любой иной оплачиваемый день отдыха. Если же донор работает в условиях опасного труда (вредных производств), то в день кровосдачи он должен быть освобожден от работы, и ему предоставляется оплачиваемый выходной день.

В случае если кровь сдается в период отпуска или в законный выходной день, то донору предоставляется любой другой оплачиваемый день отдыха. Эти дни работодателем оплачиваются по среднему заработку.

Человек, сдавший безвозмездно кровь не менее 40 раз, получает статус и знак «Почетный донор». Льготы для этой категории граждан предусмотрены нашим законодательством. Некоторые регионы предоставляют почетным донорам и собственные привилегии, не предусмотренные федеральным законом.

Возможные проблемы

Льготы донорам, связанные с предоставлением им выходных дней, защищены законом, но на деле часто бывает, что работодатель отказывается предоставить выходные в те дни, когда это нужно работнику. Обычно они ссылаются на нехватку персонала. Но это уже проблемы работодателя, а не донора. Дни отдыха за кровосдачу предусмотрены законом РФ, а также подтверждены ТК РФ, поэтому работник может взять выходной в любой день, когда ему это надо, а не тогда, когда может дать работодатель. Добавить эти дни к ежегодному отпуску или взять другие выходные дни — это решает работник, а не его работодатель.

Бесплатное питание

Федеральным законом № 125 предусмотрено бесплатное питание для доноров в день кровосдачи. Эти льготы донорам могут быть заменены на денежную компенсацию. Это предусмотрено приказом Минздрава России. Сумма этой компенсации за бесплатное питание составляет 435 рублей независимо от объема сданной крови.

Индексация выплат в 2019 году

Важный момент: необходимо отличать выплаты, положенные почетным донорам, от финансового вознаграждения при сдаче крови или плазмы на коммерческой основе.

Во втором случае донору может быть выдана сумма, составляющая от 8 до 45% от зафиксированного регионального прожиточного минимума. Все зависит от сложности процедуры, объема забора, редкости группы, возможностей бюджета и количества донаций. Например, власти столицы в рамках программы стимулирования развития донорства гарантируют такие выплаты:

  • 3400 рублей – за единоразовый забор крови
  • От 20000 рублей – за четыре и более донации

Вопросы, связанные с выплатами для почетных доноров, долгое время носили дискуссионный характер – в правительстве даже поднимался вопрос о том, что донорство должно происходить исключительно на безвозмездной основе, а значит стоит отказаться от денежного вознаграждения, оставив только льготы. Тем не менее, подобная инициатива не нашла поддержки у большинства парламентариев.

Денежные выплаты

Денежные выплаты почетным донорам подлежат ежегодной индексации

Согласно процедуре, установленной российским законодательством, выплата почетным донорам должна проходить такую же ежегодную индексацию, как и другие виды социальных начислений. В 2015 году сумма компенсации была зафиксирована на уровне 12373 рублей, а в последующие годы она должна была расти в соответствии с инфляцией. Тем не менее, кризисные процессы в экономике РФ внесли свои коррективы: донорские выплаты заморозили до 2017 года, когда сумма, положенная почетным донорам выросла до 13041 рублей 14 копеек.

Очередную индексацию заложили в бюджет на 2018-2020 годы. Согласно этому документу, компенсации для доноров будут повышены на 4% (именно столько составила зафиксированная на тот момент инфляция) и достигнут размера 13562 рублей 78 копеек. Такую информацию сообщили донорам представители Министерства труда и социальной защиты населения. Деньги могут получать лица, награжденные знаком почетного донора СССР или России, а также те, кто имеет звание почетного донора Украины и официально проживает в РФ.

Напомним также, что выплата реализуется по такой процедуре:

  • Начисление денег происходит ежегодно до 1 апреля
  • Для начисления средств нужно отправиться в уполномоченный орган соцзащиты и написать заявление, в котором указываются реквизиты банковской карты (срок рассмотрения заявления — 10 дней)
  • Пакет необходимых документов включает ксерокопии удостоверения донора и паспорта, а также СНИЛС

Начиная с 2018 года, эти требования будут касаться только тех, кто оформляет выплату впервые, а лица, зарегистрированные в системе, будут получать деньги в автоматическом режиме.

Региональные программы поддержки доноров

Кроме федеральных установок, существует возможность предоставления субсидий и льгот местным правительством.

Законодательно не установлена обязанность властей субсидировать почетных доноров, существуют только рекомендации. Именно поэтому многие регионы сворачивают социальные программы, ссылаясь на сложности с бюджетом.

Между тем, существуют регионы, предоставляющие донорам значительную поддержку местного правительства.

Доноры Москвы

Большое внимание донорству оказывают власти Москвы

Московский регион считается по праву наиболее благополучным по части поддержки почетных доноров. Правила созданы и функционируют с 2008 года, при этом направления поддержки всесторонне расширяются ежегодно. Вот не полный перечень льгот, предоставляемых проживающим в Москве почетным донорам:

  • Бесплатный проезд на общественном городском транспорте
  • Бесплатное стоматологическое обслуживание, включая протезирование
  • 50% скидка оплаты коммунальных услуг
  • По потребности скидка 50% на прописанные врачом препараты

В ряде случаев субсидии предоставляются донорам, которые в настоящее время продолжают сдавать кровь, уже являясь почетными гражданами. Прошлые заслуги, подтверждаемые удостоверением, не всегда позволяют воспользоваться всем допустимым перечнем поддержки. Например, необходимо предоставить справку о сдаче крови и плазмы в отчетном году, соответственно три и семь раз. Получив знак “Почетный донор Москвы”, можно рассчитывать на гораздо большую компенсацию за свою деятельность.

Жители Москвы ранее получали региональную денежную компенсацию, но ее отменили с 2017 года. Москвичи могут получить федеральные средства в размере 12 тыс. рублей, положенные всем донорам страны. Компенсация индексируется одновременно с другими социальными платежами, повышается ежегодно. Получить средства можно в течение года, после согласования и утверждения заявления.

Если у проверяющих возникают сомнения в подлинности удостоверения, то у владельца могут потребовать дополнительную документацию, подтверждающую законность получения.

Дополнительная информация по донорству

Важно! К сдающим кровь предъявляются обязательные требования: вес более 50 кг, возраст старше 18 лет и прохождение медицинской комиссии. Сдавать кровь имеют право имеющие постоянную регистрацию граждане РФ, не подверженные хроническим заболеваниям, не имеющие медицинских запретов.

После сдачи крови донор получает талон на бесплатное питание в указанном предприятии общепита.

По прежним правилам можно было обменять талон на деньги, но в настоящий период граждане лишены подобной возможности. По калькуляции стоимость обеда составляет 400 рублей, что было бы не лишним для многих сдающих кровь граждан. Следует учесть, что ранее при обращении гражданин получал все выплаты за те годы, когда он уже считался почетным донором. По существующим правилам, платежи выдаются за год обращения, не позднее 1 апреля или позднее, по заявлению. Выплаты не облагаются налогом и декларировать их не следует.

Страшно

Многие испытывают страх, перед первой процедурой сдачи крови, который быстро проходит уже в процессе самой процедуры

Решив сдавать кровь, не следует бояться данной процедуры, которая проводится достаточно быстро и безболезненно. На сдачу крови в стандартном случае уходит 10 минут, а плазму забирают в течение 30 минут. Забор осуществляется на сертифицированном и стерильном оборудовании, исключается возможность инфицирования сдающего кровь.

На станции переливания крови каждому донору выдается справка на стандартном бланке о проведенной операции забора, отмечаются все необходимые регистрационные сведения. Решение о присвоении почетного звания принимается в срок до 95 дней, о положительном постановлении уведомляется заявитель.

Какие льготы положены почетным донорам при выходе на пенсию

К сожалению, согласно федеральному закону звание почетного донора не дает пенсионерам права досрочного выхода пенсию или получение прибавки к пенсиям.

После выхода на заслуженный отдых пожилые люди могут пользоваться теми же льготами, которые были у них при осуществлении трудовой деятельности, на данный момент их осталось немного.

Донорам, безвозмездно сдавшим кровь, на всей территории России предоставляются следующие меры социальной помощи:

  • Бесплатное питание в день сдачи крови от осуществляющей данный процесс организации. Рацион при этом не должен быть ниже установленного законодательно пищевого рациона. Замена продуктов деньгами предусмотрена в исключительных случаях, например, когда забор крови осуществляется в мобильных пунктах
  • Оказание медицинской помощи без очереди в государственных медицинских учреждениях, по программе государственных гарантий
  • Ежегодная денежная выплата

В Москве и Петербурге почетные доноры пользуются дополнительными льготами. Это было обусловлено низким процентом людей, сдающих кровь на благо общества. Поэтому было принято увеличить список привилегий для этой категории населения.

Теперь в него входит:

  • Присвоение статуса «Ветеран труда»
  • Выдача социальной карты москвича
  • Оплата жилищно-коммунальных услуг в размере 50-ти процентов
  • Бесплатный проезд на общественном транспорте
  • Безвозмездное изготовление зубных протезов
  • Дополнительные денежные выплаты

Привилегии почетным донорам в других российских регионах

  • В Саратове вместо бесплатного питания платят денежную компенсацию
  • В Омской области предоставляются пятидесятипроцентные скидки на оплату ЖКХ
  • В Краснодарском крае в день сдачи крови донору предлагается на выбор усиленное питание или компенсация в сумме 450 рублей
  • В Рязанской области гражданам с данным статусом выплачивают 1500 рублей
  • В Мурманской области донорам выдают социальный проездной билет и бесплатно изготавливают зубные протезы

На региональные льготы имеют право только жители данного субъекта Федерации. Для того, чтобы получить их, необходимо иметь документ с пропиской.

В правительстве обсуждаются снижение для доноров процентов по кредитам и ипотеке, возврат бесплатного проезда на транспорте, субсидий на ЖКУ для граждан, проживающих во всех регионах Российской Федерации.

Как оформить

Нагрудным знаком и званием награждает Министерство здравоохранения РФ. Поэтому следует обращаться в органы соцзащиты, предоставить документы и написать заявление.

Спасибо донор

Результат стимулирования донорства-множество спасенных жизней донорами

Сотрудники проверят предоставленные сведения, так как несут за них ответственность, и передадут информацию в Министерство, которое, если было вынесено положительное решение, в течение 45-ти дней со дня получения издает приказ о награждении.

Затем нагрудный знак и удостоверение к нему будут в срок до 15-ти дней переданы в уполномоченный орган, и в течение 30-ти дней награду вручат донору в торжественной обстановке на станции или в центре переливания крови. При этом ему разъяснят права на получение помощи от государства.

В данное время депутаты предлагают осуществлять процесс присвоения звания автоматизированным путем, что значительно его упростит и уменьшит время ожидания.

После присвоения статуса можно обращаться за оформлением льгот. Для этого необходимо собрать нужные документы и принести их в соответствующие инстанции. В течение 10-ти дней заявку будут рассматривать уполномоченные комиссии, после чего принятое решение доведут до сведения заявителя с помощью уведомления.

Назначением социальных льгот занимаются органы социальной защиты, пенсионный фонд или налоговая служба. Обращаться следует по месту прописки. Писать заявление и предоставлять документы придется каждый год.

Можно оформить пособия в МФЦ (многофункциональных центрах), причем все сразу. Это будет удобнее, так как там практически отсутствуют очереди. Но срок получения немного увеличится, ведь понадобится время на пересылку документов в организации и обратно. Еще возможно отправить заявление по почте или по интернету.

Какие документы понадобятся

Чтобы получить звание Почетный донор, необходимы документы:

  • Заявление на звание
  • Российский паспорт или другое удостоверение, подтверждающее личность гражданина
  • Справка, подтверждающая осуществление донорства из медицинского учреждения, занимающегося забором крови

Для оформления льгот понадобятся:

  • Паспорт заявителя
  • Заявление на предоставление
  • Удостоверение Почетного донора
  • Номер лицевого счета для перечисления пособий
  • Остальные документы, требующиеся для оформления льгот, имеющихся в регионе проживания заявителя
Донорство — процесс, полезный не только для общества, но и для самого гражданина. Регулярная сдача крови, согласно проведенным исследованиям, снижает у мужчин старше 40-ка лет риск развития инфаркта.

Чтобы получить социальные льготы от государства, необходимо выполнить несколько требований, которые могут различаться в зависимости от региона.

Как стать донором?

Для донорства есть некоторые возрастные ограничения. Донором можно стать только после 18 лет, а верхнюю границу возраста донора определяет врач отделения переливания крови. Для того чтобы стать донором крови, нужно пройти медицинское обследование и сдать некоторые анализы. Кроме того, необходима прописка или регистрация в населенном пункте, где собираетесь сдавать кровь.

Видео в помощь

При создании статьи использованы материалы с сайтов:

Оставить комментарий